1月12日，工業(yè)和信息化部召開新聞發(fā)布會，介紹2021年汽車工業(yè)發(fā)展有關(guān)情況。工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司司長王衛(wèi)明、裝備工業(yè)一司副司長郭守剛，中國汽車工業(yè)協(xié)會輪值會長朱華榮、常務(wù)副會長兼秘書長付炳鋒出席發(fā)布會并答記者問。發(fā)布會由工業(yè)和信息化部辦公廳新聞處副處長馬劍主持。以下為發(fā)布會文字實錄：
工業(yè)和信息化部辦公廳新聞處副處長馬劍：各位媒體朋友們，大家下午好。歡迎參加工業(yè)和信息化部新聞發(fā)布會。今天，我們非常高興邀請到工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司司長王衛(wèi)明先生，請他介紹2021年汽車工業(yè)發(fā)展情況，并回答大家的問題。出席本場發(fā)布會的還有，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司副司長郭守剛先生、中國汽車工業(yè)協(xié)會輪值會長朱華榮先生、中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長付炳鋒先生。我是本場新聞發(fā)布會主持人，工業(yè)和信息化部辦公廳新聞處馬劍。
首先請王衛(wèi)明司長介紹2021年汽車工業(yè)發(fā)展的總體情況。
2021年汽車工業(yè)發(fā)展的總體情況
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司司長王衛(wèi)明
工業(yè)和信息化部辦公廳新聞處副處長馬劍：感謝王衛(wèi)明司長的介紹。下面請付炳鋒秘書長發(fā)布2021年汽車工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
2021年汽車工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行相關(guān)數(shù)據(jù)信息
中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長付炳鋒
答記者問實錄
2021年，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展有些哪些亮點？后續(xù)工信部還將采取哪些措施推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)從政策驅(qū)動向市場驅(qū)動加速發(fā)展？謝謝。
郭守剛：謝謝您的提問。新能源汽車是全球汽車產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、低碳轉(zhuǎn)型的重要方向，也是我國汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。黨中央、國務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，在全球范圍內(nèi)率先明確了發(fā)展新能源汽車的國家戰(zhàn)略，搶抓發(fā)展先機(jī)，相關(guān)部門、地方政府和行業(yè)企業(yè)群策群力、奮發(fā)有為，共同推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成效，尤其是2021年更是呈現(xiàn)市場規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量“雙提升”的良好勢頭。結(jié)合全年數(shù)據(jù)統(tǒng)計，產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以概括為“三個快速”：一是產(chǎn)銷規(guī)�？焖僭鲩L，2021年全年累計銷售352.1萬輛，市場滲透率達(dá)到了13.4%，同比增長1.6倍左右，連續(xù)7年位居全球第一，創(chuàng)造了2016年以來的最快增速，其中私人消費占比接近80%，可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步提升。二是質(zhì)量品牌快速提高，純電動乘用車平均續(xù)駛里程從2016年的253公里提高到2021年的400公里以上，消費者質(zhì)量滿意度與燃油汽車持平，中國品牌新能源乘用車銷量占新能源乘用車銷售總量的74.3%，月銷過萬的車型也越來越多。三是產(chǎn)品出口快速增長，全年實現(xiàn)新能源汽車出口31萬輛，同比增長3倍多，超過了歷史累計出口總和。同時，產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套環(huán)境也進(jìn)一步優(yōu)化，截止2021年底，累計建成充電站7.5萬座，充電樁261.7萬個，換電站1298個，在全國31個省市區(qū)設(shè)立動力電池回收服務(wù)網(wǎng)點超過1萬個。
新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，汽車芯片出現(xiàn)供應(yīng)短缺，對全球和中國汽車產(chǎn)業(yè)都造成較大影響，請問目前供應(yīng)鏈中芯片缺貨的情況如何，供應(yīng)緊張形勢會持續(xù)到什么時候？工信部采取了哪些措施保障汽車芯片穩(wěn)定供應(yīng)？
王衛(wèi)明：謝謝您的提問。自2020年以來，汽車行業(yè)企業(yè)一直受到芯片短缺問題困擾，2021年更是深感“芯”痛，國內(nèi)外多家汽車企業(yè)因此減產(chǎn)或短期停產(chǎn)。這一輪汽車芯片短缺的影響因素很多，既有芯片產(chǎn)業(yè)自身的周期性影響，也有新冠肺炎疫情、生產(chǎn)工廠火災(zāi)等一些突發(fā)性因素。
工業(yè)和信息化部一直密切關(guān)注并積極應(yīng)對汽車芯片短缺問題，多措并舉保障汽車芯片供應(yīng)，維護(hù)汽車工業(yè)穩(wěn)定運行，近期重點開展了以下幾項工作。一是健全工作機(jī)制。組建汽車半導(dǎo)體推廣應(yīng)用工作組，建立重點整車企業(yè)生產(chǎn)情況周報制度，多次召開地方工信主管部門、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)參加的協(xié)調(diào)會議，加強供需對接和工作協(xié)同，推動提升汽車芯片供給能力。同時，實施汽車《公告》管理便企服務(wù)措施，在保障安全的前提下簡化程序、加快審核進(jìn)度，方便整車企業(yè)快速實現(xiàn)緊缺芯片替代方案的裝車應(yīng)用。二是加強供需對接。發(fā)揮行業(yè)組織溝通協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)成立中國汽車芯片產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，組織編制《汽車半導(dǎo)體供需對接手冊》，提供568款芯片產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)信息和1000條整車和零部件企業(yè)需求信息供行業(yè)企業(yè)參考使用；支持行業(yè)機(jī)構(gòu)搭建供需信息對接平臺、上下游溝通協(xié)調(diào)渠道，加強汽車和零部件企業(yè)與芯片廠商的直接溝通交流，及時推動協(xié)調(diào)解決各類問題困難。三是強化政策保障。協(xié)調(diào)相關(guān)部門和地方政府給予財政資金、稅收優(yōu)惠、保險補償?shù)戎С终�，配合市場監(jiān)管總局調(diào)查處理汽車芯片領(lǐng)域囤積居奇、哄抬價格等不正當(dāng)競爭行為，加快汽車芯片標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和細(xì)分領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，建設(shè)汽車芯片測試和應(yīng)用推廣公共服務(wù)平臺，努力營造良好發(fā)展環(huán)境。在各方共同努力下，汽車芯片保供工作取得階段性成效，為2021年我國汽車產(chǎn)銷穩(wěn)定增長提供了有力支撐。
當(dāng)前，全球主要芯片企業(yè)已經(jīng)在逐漸加大汽車芯片生產(chǎn)供應(yīng)，新建產(chǎn)能也將于今年下半年陸續(xù)釋放，預(yù)計2022年汽車芯片供應(yīng)短缺情況將會逐漸緩解。工業(yè)和信息化部將繼續(xù)貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)加強上下游供需對接和各方的工作協(xié)同，加大汽車芯片保供工作力度，同時引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化供應(yīng)鏈布局，統(tǒng)籌推進(jìn)汽車芯片推廣應(yīng)用、聯(lián)合攻關(guān)，引導(dǎo)社會資本積極投資生產(chǎn)制造和封裝測試，提升汽車芯片供給能力，保障汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
付炳鋒：謝謝您的提問。近十年來，中國汽車出口一直在100萬輛左右徘徊，2021年首次突破200萬輛，實現(xiàn)了歷史性跨越，中國汽車產(chǎn)業(yè)正在邁入全球化發(fā)展新階段，有4個方面的亮點。
中國汽車工業(yè)協(xié)會輪值會長朱華榮
朱華榮：謝謝您的提問。首先我覺得中國市場公平公正的營銷環(huán)境，為全球的品牌發(fā)展提供了沃土。這個市場上無論是國際品牌，還是中國品牌，包括國有企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的品牌，都在這里得到了蓬勃的發(fā)展，欣欣向榮，而且也在按照汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，集中度也在不斷地提升。現(xiàn)在TOP20品牌的集中度已經(jīng)非常高了，我認(rèn)為這正是體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，它構(gòu)建了一個公平公正的營商環(huán)境，適合于各種品牌在這個市場上公開競技。中國品牌這些年，可以說特別是改革開放以來，在這么一個環(huán)境下取得了長足的發(fā)展。
下一步，工業(yè)和信息化部將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真貫徹落實《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，會同有關(guān)部門著力推動以下工作：一是加快研究制定《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理辦法》，進(jìn)一步明確國家和地方等有關(guān)部門的監(jiān)管具體職責(zé)，細(xì)化動力電池回收利用各環(huán)節(jié)的監(jiān)管要求，加大監(jiān)管約束力度。二是研究建立動力電池回收利用管控聯(lián)動機(jī)制，強化線上線下協(xié)同溯源監(jiān)督管理，壓實有關(guān)主體責(zé)任，提高監(jiān)管效能。三是加快出臺一批動力電池回收利用國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，抓好標(biāo)準(zhǔn)宣貫落實。加大高效再生利用等一批關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用力度，提升行業(yè)技術(shù)水平。四是開展動力電池回收利用試點驗收，遴選推廣一批典型模式和企業(yè)案例經(jīng)驗。持續(xù)實施廢舊動力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范管理，樹立一批梯次和再生利用標(biāo)桿企業(yè)。