為了貫徹落實(shí)國家質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委總體改革要求以及認(rèn)證注冊制度改革的要求,中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)( CCAA)根據(jù)認(rèn)證培訓(xùn)市場發(fā)展和認(rèn)證培訓(xùn)業(yè)務(wù)改革的實(shí)際需要,經(jīng)過充分的調(diào)研和討論,對(duì)認(rèn)證培訓(xùn)課程確認(rèn)制度進(jìn)行了改革,并于近日發(fā)布了新版《認(rèn)證培訓(xùn)課程確認(rèn)準(zhǔn)則》及相應(yīng)認(rèn)證培訓(xùn)課程大綱等確認(rèn)規(guī)范文件,取代之前的《培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確認(rèn)準(zhǔn)則》、《培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)課程確認(rèn)評(píng)審規(guī)則》及相關(guān)領(lǐng)域課程準(zhǔn)則。
此次新版確認(rèn)規(guī)范文件在確認(rèn)主體、范圍、條件、程序以及培訓(xùn)方式、監(jiān)督管理等多個(gè)方面都有實(shí)質(zhì)性和創(chuàng)新性的改變,更加體現(xiàn)開放性和競爭性的時(shí)代特點(diǎn)和加強(qiáng)行業(yè)自律、培訓(xùn)課程提供者自主管理及監(jiān)督管理的需要。具體體現(xiàn)在以下幾方面:
一是對(duì)培訓(xùn)課程規(guī)范性文件進(jìn)行了整合,根據(jù)類別制定了統(tǒng)一的培訓(xùn)課程大綱,取代之前單獨(dú)的課程準(zhǔn)則,細(xì)化了評(píng)審條件、評(píng)審程序及評(píng)審人日數(shù)的核算方式等內(nèi)容,使申請(qǐng)機(jī)構(gòu)能夠更加方便、直觀的查詢和理解CCAA對(duì)于認(rèn)證培訓(xùn)課程確認(rèn)的要求以及評(píng)審的程序。
二是取消了對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的確認(rèn),調(diào)整為確認(rèn)培訓(xùn)課程,同時(shí)對(duì)授課教師一同確認(rèn),體現(xiàn)了CCAA從關(guān)注機(jī)構(gòu)與培訓(xùn)課程到關(guān)注培訓(xùn)課程的轉(zhuǎn)變。
三是申請(qǐng)機(jī)構(gòu)不再局限于是行業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu),凡是有培訓(xùn)或教育背景并具備符合行業(yè)特點(diǎn)的基本條件,無論是行業(yè)內(nèi)還是行業(yè)外的機(jī)構(gòu)都可以申請(qǐng)確認(rèn)CCAA認(rèn)證培訓(xùn)課程,體現(xiàn)出了開放性和競爭性的時(shí)代特點(diǎn)。
四是確認(rèn)覆蓋范圍更加廣泛、全面,新版確認(rèn)制度除了對(duì)管理體系培訓(xùn)課程進(jìn)行確認(rèn)外,還增加了對(duì)產(chǎn)品認(rèn)證檢查員培訓(xùn)課程及服務(wù)認(rèn)證審查員培訓(xùn)課程的確認(rèn)。
五是確認(rèn)評(píng)審程序發(fā)生了變化,新的確認(rèn)評(píng)審程序只對(duì)認(rèn)證培訓(xùn)課程相關(guān)方面進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)審,不再對(duì)機(jī)構(gòu)的體系進(jìn)行評(píng)審,同時(shí)適當(dāng)優(yōu)化了評(píng)審流程,提高了確認(rèn)的效率。
六是實(shí)行認(rèn)證培訓(xùn)課程 “一課一號(hào)”制度,培訓(xùn)課程提供者每個(gè)獲得確認(rèn)的認(rèn)證培訓(xùn)課程按照批準(zhǔn)時(shí)間擁有單獨(dú)的課程編號(hào)和有效期,取代之前統(tǒng)一的《培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確認(rèn)證書》及其附件。
七是在課程的培訓(xùn)方式上也有了重大的突破,培訓(xùn)實(shí)施根據(jù)課程領(lǐng)域可采取面授、網(wǎng)絡(luò)課程授課或面授與網(wǎng)絡(luò)課程授課相結(jié)合等多種方式進(jìn)行,賦予培訓(xùn)課程提供者及學(xué)員更多的選擇。
八是加強(qiáng)了對(duì)培訓(xùn)課程提供者實(shí)施經(jīng)確認(rèn)培訓(xùn)課程的自主管理以及行業(yè)自律的要求,確認(rèn)規(guī)范文件中明確了培訓(xùn)課程提供者在實(shí)施培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)應(yīng)遵守的規(guī)范文件、CCAA的監(jiān)督檢查,以及對(duì)認(rèn)證培訓(xùn)課程確認(rèn)資格的處置。
另外,新版確認(rèn)文件的編寫注重申請(qǐng)機(jī)構(gòu)對(duì)文件的直觀理解,站在申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的角度,以通俗易懂又不失專業(yè)的方式,闡述了CCAA確認(rèn)工作的要求和程序。