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2020年高企申報認定評審從嚴,有些做法將不予認可

時間:2019-10-25 09:36 來源:未知 點擊:次

 

科技部:提高高企認定工作質量

 
9月25日-27日,由科技部火炬中心組織的2019年全國高新技術企業(yè)認定管理人員專題培訓班在江蘇揚中召開。本期培訓的目的是進一步加深高新技術企業(yè)工作重要性認識,促進提高高新技術企業(yè)認定管理工作質量,更有效地落實好高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策。
科技部火炬中心副主任盛延林表示,高新技術企業(yè)已經成為各地推動落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手。他強調在今后的高企認定工作中,各地方認定機構要圍繞“提高高企認定工作質量”的工作核心,進一步把認定工作質量擺在突出位置,努力提升認定管理的專業(yè)化能力,加強專家評審能力評估,增強責任意識和深化企業(yè)服務意識,將高企培育聚焦于服務企業(yè)提高科技創(chuàng)新水平,提高輔導培育高企的質量,同時要避免高企認定培育形式化和片面化。各地方認定機構要落實全國高企工作 “深化質量年”的定位,共同推動高企認定可持續(xù)良性發(fā)展。

在江蘇某市科技局關于提前做好2020年高新技術企業(yè)培育工作的通知中提到,截止8月底,全省高新技術企業(yè)培育入庫數、正式申報數遠遠超出預期。根據高企申報態(tài)勢,省、X市科技部門傳來信息,從明年開始高企申報認定評審將進一步從嚴把握,主要體現在:

 

 
 
 
1、認定評審科技創(chuàng)新事項發(fā)生時間以申報前三年為主。企業(yè)申報高企當年申請或轉讓的專利、認定的研發(fā)機構、簽訂的產學研合作協議等不予采納。

 

2、企業(yè)研究開發(fā)費用必須“三表一致”。即企業(yè)年度所得稅納稅申報表(A104000期間費用明細表)、企業(yè)財務報表、研發(fā)投入專項審計報告中的企業(yè)研發(fā)費用數據要求一致,往年通過出具《研究開發(fā)費用數據不一致說明》的做法將不予認可。

 

3、規(guī)上工業(yè)企業(yè)享受高企政策獎勵與企業(yè)是否填報工業(yè)查報系統(tǒng)B203企業(yè)研發(fā)投入掛鉤。

針對上述情況,為做好我市今后一段時間高新技術企業(yè)培育,特別是2020年高新技術企業(yè)申報工作,要提前做好以下工作:

一、把握高企培育新要求,確保政策宣傳全覆蓋。(此處省略)
二、把握高企認定評審關鍵環(huán)節(jié),做好對標補差。
一是專利數量和質量雙達標。企業(yè)專利情況既是高企申報的重要條件,同時也是認定評審的主要得分項,往年,個別企業(yè)因為未授權或沒有發(fā)明專利,在申報時通過轉讓、受贈等方式快速引進(發(fā)明)專利,也可以獲批高企,而按照省最新要求,這一做法2020年將行不通。所以,所有2020年擬申報企業(yè),授權專利按照實用新型5件以上或發(fā)明1件以上、授權加申請按照15件以上為標準,達不到標準的,必須要在今年做好專利申請或專利引進。
二是申報企業(yè)工程技術研究中心。為促進企業(yè)研發(fā)機構建設,年底將再組織認定一批XX市企業(yè)工程技術研究中心,請各鎮(zhèn)區(qū)到時做好組織申報工作。
三是簽訂產學研合作協議。簽訂產學研合作協議的申報企業(yè),在高企評審認定時可得3分以上,所有申報企業(yè)要把平時的校企技術合作通過簽訂協議固定下來,沒有校企合作的申報企業(yè),要主動登錄科技廳產學研合作移動智能對接信息平臺“技聯在線”(www.jilianonline.cn),發(fā)布技術合作需求,或主動向專家發(fā)起合作對接申請。
三、把握企業(yè)研究開發(fā)經費關聯性,做好費用歸集。“研究開發(fā)費用”是企業(yè)所得稅加計扣除經費,是高企認定評審的依據,數據來自企業(yè)年度所得稅納稅申報表,要求與專項審計報告和年度財務報表中的相關數據相關聯,各鎮(zhèn)區(qū)要指導企業(yè)做好研究開發(fā)費用輔助賬歸集,做好相關填報工作,為今后高企申報創(chuàng)造良好條件。
四、把握時間節(jié)點,制定高企培育路線圖。(此處省略)

 

國家高新技術企業(yè)評分標準
 
 
 
 

知識產權(30分)

 
 
 
 

科技成果轉化能力(30分)

 
 
 
 

研發(fā)組織管理水平(≤20分)

 
 
 
 

企業(yè)成長性(≤20分)

 
 
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