在7月31日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理把融資擔(dān)保比喻為破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難題、促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的“金鑰匙”。
“當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然不小，就業(yè)問題須臾不能忽視。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，解決小微企業(yè)和‘三農(nóng)’融資難融資貴的問題，非常關(guān)鍵。”他說，“要堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和政策扶持相結(jié)合，有針對(duì)性地加快發(fā)展融資擔(dān)保行業(yè)。”
去年12月18日，國務(wù)院召開全國促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會(huì)議，李克強(qiáng)總理作出重要批示指出：發(fā)展融資擔(dān)保是破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難融資貴問題的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有十分重要的作用。
他在批示中要求，要有針對(duì)性地加大政策扶持力度，大力發(fā)展政府支持的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善銀擔(dān)合作機(jī)制，擴(kuò)大小微企業(yè)和“三農(nóng)”擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，有效降低融資成本。
7月31日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步明確，要探索建立政府、銀行和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)共同參與、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和可持續(xù)的合作模式。李克強(qiáng)要求，各部門、各地方要舍得“花小錢辦大事”，真正發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”的作用，撬動(dòng)更大規(guī)模的信貸基金。
他強(qiáng)調(diào)，要改進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的考核機(jī)制，健全信用評(píng)價(jià)機(jī)制，并且要繼續(xù)清理規(guī)范非融資擔(dān)保公司。
“現(xiàn)在一些非融資擔(dān)保公司，打著融資擔(dān)保的旗號(hào)，干的卻是非法集資，可以說是魚龍混雜。”李克強(qiáng)說，“我們研究出臺(tái)融資擔(dān)保新的政策，就是在這一領(lǐng)域‘開正門、堵偏門’。”